主旨：檢送銓敘部 民國112年3月1日部法一字第11255416671號令影 本1份。

說明：

一、本案所涉相關法規及解釋如下：

(一)公務員服務法(以下簡稱服務法)第5條規定：「(第1項) 公務員有絕對保守政府機關(構)機密之義務，對於機密 事件，無論是否主管事務，均不得洩漏；離職後，亦 同。(第2項) 公務員未經機關(構)同意，不得以代表機 關(構)名義或使用職稱，發表與其職務或服務機關(構) 業務職掌有關之言論。……」

(二)服務法第15條規定：「(第1項)公務員除法令規定外，不 得兼任他項公職；其依法令兼職者，不得兼薪。(第2項) 公務員除法令規定外，不得兼任領證職業及其他反覆從 事同種類行為之業務。但於法定工作時間以外，從事社 會公益性質之活動或其他非經常性、持續性之工作，且 未影響本職工作者，不在此限。(第3項)公務員依法令兼 任前2項公職或業務者，應經服務機關(構)同意；機關 (構)首長應經上級機關(構)同意。(第4項)公務員兼任教 學或研究工作或非以營利為目的之事業或團體職務，應 經服務機關(構)同意；機關(構)首長應經上級機關(構) 同意。但兼任無報酬且未影響本職工作者，不在此限。 (第5項)公務員有第2項但書及前項但書規定情形，應報 經服務機關(構)備查；機關(構)首長應報經上級機關 (構)備查。……(第7項)第2項、第4項及第6項之行為， 對公務員名譽、政府信譽、其本職性質有妨礙或有利益 衝突者，不得為之。(第8項)公務員兼任第3項所定公職 或業務及第4項所定工作或職務；其申請同意之條件、程 序、限制及其他應遵行事項之辦法，由考試院會同行政 院定之。」

(三)服務法第16條規定：「公務員於其離職後3年內，不得擔 任與其離職前5年內之職務直接相關之營利事業董事、監 察人、經理、執行業務之股東或顧問。」

二、茲以服務法第15條規定之立法目的，係為使公務員一人一 職，以專責成，俾能固守職分，避免影響公務之遂行及有 礙其職權之行使，其中規範公務員除法令規定外，不得兼 任領證職業，係基於領證職業之事務具有專業性質，且與 公務員身分難以切割，為避免公務員於執行職務之外，另 從事領證職業之事務而造成角色混淆，爰規定須有法令依 據始得為之，並應經權責機關(構)同意。又本部頃接民眾 詢問公務員於停(休)職期間得否於民間機構執行服務法第 15條第2項所稱「領證職業」所為之事務，經本部審慎衡酌後，考量停(休)職公務員雖仍具公務員身分，惟已不得執 行職務，故不發生從事領證職業造成角色混淆之問題。是 公務員依法停(休)職期間得於民間機構任職，上開任職範 圍包括服務法第15條第2項所稱「領證職業」，且毋須經權 責機關(構)同意或備查；惟各該專業管理法律另有禁止規 定者，仍應依其限制為之，且亦不得違反服務法第5條、第 6條、第7條、第14條及第16條等相關規定。